Plan Gospodarki Niskoemisyjnej

 

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej to dokument strategiczny, którego opracowanie jest odzwierciedleniem  postulatów zawartych w Założeniach do Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętego uchwałą Rady Ministrów w sierpniu 2011 roku. Program ten zakłada rozwój niskoemisyjnych  źródeł energii, poprawę efektywności energetycznej oraz zwiększanie roli energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych (przede wszystkim w formie rozproszonych – konsumenckich źródeł energii, montowanych na obiektach prywatnych).

Treść i zakres Planu wynika z  dokumentu zatytułowanego „Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej”, opracowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wskaźniki emisji wykorzystane w dokumencie, wynikają natomiast z opracowań Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami.

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, składa się z dwóch części:

• Inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla, która opiera się na danych dotyczących zużycia paliw i energii na terenie gminy (Paliw opałowych, paliw transportowych, ciepła systemowego, energii elektrycznej, gazu sieciowego),
• Planu działań, w którym wskazano propozycje działań przyczyniających się do poprawy efektywności energetycznej gminy oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych, a także wskazującej źródła finansowania w ramach unijnej perspektywy budżetowej 2014-2020.

Wielkość emisji na terenie gminy uzależniona jest od wielu czynników, ale do najważniejszych z nich należą:

• Ilość gospodarstw domowych,
• Ilość podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy,
• Natężenie ruchu samochodowego,

Z tej perspektywy, warto przyjrzeć się sytuacji demograficznej  i gospodarczej Miasta. W 2000 roku liczba mieszkańców wynosiła 16 822 osób, natomiast do roku 2013 zmniejszyła się, osiągając poziom 16 167 osób. Mimo spadku ilości mieszkańców, zwiększają się zasoby lokalowe gminy. W 2000 roku w Złotoryi było 5339 lokali mieszkalnych, a w roku 2012 już 6183. Jest to wzrost o 844 lokale mieszkalne.

Kolejnym czynnikiem wpływającym na wielkość emisji jest działalność podmiotów gospodarczych na terenie miasta. Zgodnie z danymi GUS, w roku 2013 na terenie gminy na 10 tys. mieszkańców przypadał 1475 przedsiębiorstwa. W roku 2009 wskaźnik ten wynosił 1401 przedsiębiorstw/10 mieszkańców. Dynamika rozwoju miasta pokrywa się z krajowym tempem rozwoju.

Ilość przedsiębiorstw działających na terenie kraju rośnie o 0,6% w skali roku, a ilość mieszkańców kraju wręcz maleje - o 0,1%. Mimo stagnacji gospodarczej i demograficznej do roku 2020 przewidywany jest niewielki wzrost emisji dwutlenku węgla, którego źródeł jest przede wszystkim ruch samochodowy.

W 2002 na terenie Gminy Złotoryja zarejestrowanych było 3081 pojazdów, z czego największy udział miały samochody osobowe. W roku 2012 liczba pojazdów zarejestrowanych na terenie gminy wzrosła do liczby 15 520. Spowodowało to proporcjonalny wzrost emisji dwutlenku węgla pochodzącej z transportu.

​

Wzrost ilości pojazdów zarówno w skali gminy jak i całego kraju skutkuje wzrostem natężenia ruchu na drogach wojewódzkich, co przedstawia tabela zamieszczona poniżej. Zebrane dane pochodzą z pomiarów natężenia ruchu prowadzonych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad.

​

Sumaryczny bilans emisji przedstawiono na wykresie zamieszczonym poniżej, jego bliższa analiza wskazuje, iż kluczowym problemem z perspektywy zanieczyszczeń i emisji jest ruch samochodowy. Zauważalny jest również wzrost zużycia energii elektrycznej. W pozostałych obszarach wzrost emisji nie jest aż tak znaczący.

​

W planie działań przewidziano możliwość realizacji kilkunastu zadań sprzyjających redukcji zanieczyszczeń i poprawie efektywności energetycznej. Możliwość ich realizacji uzależniona jest jednakże od pozyskania zewnętrznych funduszy w perspektywie budżetowej 2014-2020, bądź zaangażowania finansowego mieszkańców i podmiotów gospodarczych (m.in. w budowę własnych źródeł energii odnawialnych.)

Realizacja wskazanych działań powinna przynieść redukcję emisji dwutlenku węgla o ok. 7 %. (Niestety efekt ekologiczny wynikający z realizacji planowanych zadań, pomniejszany jest przez rosnącą emisję związaną z rozwojem miasta.)